Муниципалитеты получат больше полномочий, чтобы решать реальные
проблемы и конфликты; также их наделят правом вето на строительство объектов и возможностью отстранять от
должности глав управ.
Сегодня информационные агентства широко цитируют выступление Сергея
Собянина на 6-м съезде Cовета муниципальных образований Москвы.
Столичный градоначальник предложил передать органам местного
самоуправления полномочия по эксплуатации жилья и вопросам
строительства. А также наделить их правом вето и возможностью отстранять
от должности главу управы. По признанию участников съезда, предложения
мэра вызвали у них воодушевление и даже легкое замешательство. С
подробностями - Екатерина Выскребенцева.
Сергей Собянин не успел еще закончить речь, как эксперты совета
муниципальных образований столицы уже назвали это выступление
"революцией". Потом, правда, поправились - эволюцией системы городской
власти. Вполне закономерной и весьма долгожданной. Ведь задумывались
муниципалитеты как самый "народный" орган городского управления. Но по
факту, оказались лишь организаторами дворовых праздников и соревнований.
Других полномочий просто не было. Теперь же придется не столько
проводить торжества, сколько решать конфликты.
Сергей Собянин, мэр Москвы: - Другого механизма
на сегодняшний день - как сделать так, чтобы люди почувствовали себя
причастными к управлению городом, как сделать так, чтобы они услышаны
были, и как сделать так, чтобы их инициативы начали реализовываться на
практике. Помимо механизма местного самоуправления никто в мире ничего
лучшего не придумал.
"В руках" у муниципальных депутатов окажутся сразу 3 серьезные
функции. Во-первых, благоустройство дворов и парков, а также капитальный
ремонт домов. Под контролем местного самоуправления теперь весь ход
работ - от планирования, до приема готовых объектов. А вслед за новыми
полномочиями и новые финансовые возможности. Для решения районных
проблем, и это помимо городских программ, муниципалитетам ежегодно будут
выделять около 5 млрд. рублей. И цифра эта, отметил Сергей Собянин,
будет только увеличиваться.
Сергей Собянин, мэр Москвы: - В рамках нового
распределения полномочий, городские органы власти будут задавать общие
рамки, выделять лимиты финансирования, проводить конкурсные процедуры, а
что делать, как делать - должны принимать решение вы сами. По крайней
мере, это должно быть полностью согласовано с муниципальными собраниями.
Вторая задача, которая скоро ляжет на плечи районных депутатов, -
согласование проектов строительства. При этом дополнительный
административный барьер для инвесторов возводить никто не собирается. А
вот эффективная защита от никому не нужной стройки жителям необходима.
Сергей Собянин, мэр Москвы: - Я предлагаю
предоставить муниципальным собраниям право согласования строительства
объектов, обслуживающих жителей конкретных районов, в этот перечень
могут быть включены:
магазины шаговой доступности,
рынки,
пункты бытового
обслуживания,
ремонтные мастерские,
аптеки,
учреждения для работы с
детьми,
спортивные сооружения и другие объекты площадью до 1500 кв. м.
Если же 2/3 из числа депутатов района посчитают строительство
ненужным - проект отменят. У муниципалитетов впервые появляется "право
вето". И даже возможность выразить "вотум недоверия" главе управы. Кроме
того, перед муниципальными собраниями о своей деятельности должны будут
отчитываться районные школы, поликлиники и другие госучреждения. А сами
депутаты - представлять отчет своим избирателям. Такого "картбланша",
говорят участники совета, не ожидали даже они сами. Так что пока реформа
местного самоуправления у ряда экспертов вызывает не только
воодушевление, но и замешательство.
Вячеслав Глазычев, член Общественной палаты РФ: -
Это сегодня у меня даже так внутреннее поеживание вызывает, потому что я
знаю технологическую трудность. Понимаете, хорошо написать "обязательно
входить в состав комиссий по приемке". Так надо что-то понимать в том,
что ты принимаешь.
Владимир Платонов, председатель Мосгордумы: - Как
они работать могут, выполнять полномочия - жизнь покажет, если граждане
ошиблись, как правило, второй раз не ошибаются. Но создается система,
когда не так сложно внимательно просмотреть документы и высказать свою
позицию. И отвечать потом перед своими избирателями за эту позицию.
Впрочем, время привыкнуть к большему объему работы у муниципальных
образований еще есть. Новые полномочия депутаты получат с 2013 года.
А что, собственно, нам, гражданам? Уцелела бы в этом вихре перемен Конституция Российской Федерации! Сейчас именно этот документ права и полномочия местного самоуправления и органов государственной власти разделяет. Сохранить бы в силе этот "незначительный" документ! :D :D Т.о. желания более чем скромные: было бы хорошо, если бы основы Конституционного строя главы Субъектов Федерации не трогали! В смысле - ничего "революционнее" не придумали. Не надо бы ничего менять. ДОРОГО.(а чуть ранее, пососедству, в Подмосковье, г-н Шойгу грозил "навести порядок" с налогообложением....Ох! Покоя нет от грешных.)От этих "игр в демократию" просто ничего не построят. ДОЛГО. А Сергей Собянин уже итак непопулярен из за "павильенной" революции. Из за "Собяниновского" сноса, якобы, некапитальных коммерческих площадей в Москве уже сейчас в арбитражном суде этого, революционного, "счастья" не оберешься! МНОГО. Уже, прямо сегодня, "революционного" слишком МНОГО.